枚方市議会 2022-06-02 令和４年６月定例月議会（第２日） 本文
３．犯罪被害者支援条例について、伺います。 昨年の大阪市内の医療機関における無差別放火殺人事件など凶悪な犯罪が増える中、マスコミへの取材対応や加害者との接触を避けるための転居費用など、犯罪被害者が被る各種負担が社会問題としてクローズアップされています。また、ＤＶ被害者の生活再建の厳しさと、またそれに対する自治体の支援の必要性が、テレビ、新聞等でも報じられてきています。
３．犯罪被害者支援条例について、伺います。 昨年の大阪市内の医療機関における無差別放火殺人事件など凶悪な犯罪が増える中、マスコミへの取材対応や加害者との接触を避けるための転居費用など、犯罪被害者が被る各種負担が社会問題としてクローズアップされています。また、ＤＶ被害者の生活再建の厳しさと、またそれに対する自治体の支援の必要性が、テレビ、新聞等でも報じられてきています。
７．支援教育について 休憩（午前１１時４８分）…………………………………………………………… ７０ 再開（午後１時）……………………………………………………………………… ７１ 野口光男議員の一般質問（一問一答方式）………………………………………… ８２ （質問要旨） １．枚方市駅周辺再整備事業について ２．新型コロナウイルス対策について ３．犯罪被害者支援条例
犯罪被害者支援につきましては、警察庁におきまして、被害者の方への給付金の支給や、カウンセリングなどのサポートを行っておられます。 本市における条例制定の必要性につきましては、国や他市の動向を見ながら、その有効性等を研究してまいります。 以上でございます。 ○池渕佐知子副議長 市長。
平成１６年に国で制定をされました犯罪被害者支援法、この支援法では、地方自治体の責務というのを、これも明確に示しております。 また、平成３１年に制定をされました大阪府の犯罪被害者等支援条例、こちらにつきましても市町村との適切な役割分担を踏まえた施策を規定をしているというところもあります。
ただいま自民党代表・１７番 峯満寿人議員外４議員から決議案第１号 犯罪被害者支援の充実を求める意見書が提出されました。 お諮りします。これを日程に追加し、議題としたいと思います。これにご異議ありませんか。 （異議なしの声あり） ご異議なしと認めます。よって、日程２９ 決議案第１号 犯罪被害者支援の充実を求める意見書を日程に追加し、議題とします。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ △決議案第１号 犯罪被害者支援の充実を求める意見書 別紙のとおり河内長野市議会会議規則第14条第１項の規定により議案を提出する。
提案理由の説明（笠原由美子）…………………………………………………………… 186 ※日程第９ 意見書案第９号「犯罪被害者支援の充実を求める意見書」 1. 提案理由の説明（竹本真琴）……………………………………………………………… 187 ※日程第10 意見書案第10号「不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書」 1.
コロナウイルスの感染予防の影響等による少人数学級の実現を求める意見書日程第７ 議会議案第13号 大阪府に対し新型コロナウイルスの感染予防の影響等による少人数学級の実現に向け、教職員確保のための予算の拡充を求める意見書日程第８ 議会議案第14号 住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見書日程第９ 議会議案第15号 不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書日程第10 議会議案第16号 犯罪被害者支援
そのほか大阪府犯罪被害者等支援条例に基づき、府及び早期援助団体とともに被害者支援を一体となって実施するため、大阪府犯罪被害者支援調整会議などを通じて協力、連携できる体制を整えております。 また、犯罪等により従前の住居に居住することが困難となった被害者等の居住の安定を図るため、門真市営住宅条例施行規則において、優先的に選考して入所させることができることとしております。
年度大阪府茨木市一般会計補正予算（第９号） 日程第３．請願第 ２号 乳・幼児期から学童期までの保育・学童保育、子育て支援施策 の拡充を求めることについて 日程第４．議案第 101号 令和２年度大阪府茨木市一般会計補正予算（第１０号） 日程第５．議員発第19号 茨木市議会委員会条例の一部改正について 日程第６．議員発第20号 核兵器禁止条約の締約国会議への参加を求める意見書 日程第７．議員発第21号 犯罪被害者支援
まず、整理番号１の不妊治療への公的医療保険の適用拡大等を求める意見書、整理番号２の住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見書及び整理番号３の犯罪被害者支援の充実を求める意見書につきましては、原文のままで全会派の賛同がございました。
〔五十嵐秀城議員登壇〕 ○（五十嵐秀城議員） 議員提出議案第９号 犯罪被害者支援の充実を求める意見書について、ご賛同議員のご了解をいただきまして、私のほうから案文の朗読をもって提案理由の説明とさせていただきます。
112 ◯野村生代議長 日程第６、意見書第４０号「不妊治療への公的医療保険の適用拡大等を求める意見書」、日程第７、意見書第４１号「住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見書」及び日程第８、意見書第４２号「犯罪被害者支援
について 日程第４ 議案第106号 令和２年度大阪府枚方市一般会計補正予算（第１３号） 日程第５ 議案第105号 人権擁護委員候補者の推薦につき意見を求めることについて 日程第６ 意見書第40号 不妊治療への公的医療保険の適用拡大等を求める意見書 日程第７ 意見書第41号 住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見 書 日程第８ 意見書第42号 犯罪被害者支援
提案理由説明…………………………………………………………３１４ 議案第１０５号採決……………………………………………………………………３１５ 意見書第４０号 不妊治療への公的医療保険の適用拡大等を求める意見書…………３１５ 意見書第４１号 住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見 書…………………………………………………………………………３１５ 意見書第４２号 犯罪被害者支援
次に、意見書要請の新規分としましては、令和２年１０月２８日付で、原水爆禁止八尾市協議会から、「日本政府に核兵器禁止条約の参加・調印・批准を求める意見書要請」、次に、令和２年１１月１２日付で、いずれも公明党から、「不妊治療への保険適用の拡大を求める意見書要請」、「犯罪被害者支援の充実を求める意見書要請」、「住まいと暮らしの安心を確保する居住支援の強化を求める意見書要請」。
平成１６年に犯罪被害者等基本法が成立し、各都道府県や政令指定都市を中心に、支援に取り組む条例制定が進んでいる中での本市の犯罪被害者支援についてと、もう一点、今年９月から、また、運営事業所が変わることになった市民活動支援センターの現状と今後についてでございます。 まず、犯罪被害者支援についてお聞きいたします。
これを受け大阪府では、元年６月２０日から大阪府犯罪被害者支援調整会議の運用を開始し、必要に応じて早期援助団体及び関係市町村とともに総合的な犯罪被害者等支援を一体となって実施する体制を構築しております。 また、無料法律相談の実施や再提訴費用の助成など、犯罪被害者等が受けた被害による経済的負担の軽減を図るための施策を進めております。
犯罪被害者支援については、我が会派として、犯罪被害者の置かれている立場に立って条例制定や支援策充実の必要性を訴えてきたところであります。
犯罪被害者支援及び再犯防止推進についてお伺いいたします。 犯罪被害に遭われた方やその御家族あるいは残された御遺族は直接的な被害だけでなく精神的、経済的、時間的などさまざまな負担を強いられています。本市においても平成２８年１０月にはお父さんが殺害され子どもたち３人も重軽傷を負った事件がありました。